——追忆我和潮州市第十三届人大常委会副主任、潮州市历届人大常委会组成人员联谊会会长马锦成交往25年的一些往事
（一）
君子之交淡如水。在百度上搜索“郭瑞琳”或“马锦成”2个名字，都能够搜索出不少资料。我就是郭瑞琳，马锦成是我敬仰和学习的朋友，我们都是喜欢写作的潮州市湘桥区人。从1989年初在潮州市总工会聆听马锦成和《潮州工人》编辑介绍报纸的编辑出版流程到2014年4月28日我在香港成功注册成立世界文联（全称：世界文学艺术家联合会），我和马锦成的交往已经有了25周年，整整跨越了四分之一世纪。
马锦成，男，广东省潮州市湘桥区人，汉族，1951年1月生，学历党校大专，1969年8月参加工作，1971年8月加入中国共产党。2007年1月后，任潮州市人大常委会副主任、党组成员；2012年7月13日，当选潮州市历届人大常委会组成人员联谊会会长。作为一名作家，马锦成创作有长篇知青纪实文学《东方农友》，编著有成语系统解读工具性读物《常用成语新解》，并担任《潮州市人民代表大会志（续篇）》主编。
1969年8月后，马锦成历任广州军区生产建设兵团四师二团副班长、班长，团政治处报道员、干事，四师二团共青团工作委员会副书记；1974年9月后，任潮安县、潮州市糖厂资料员、工会干事、团支部书记、工会副主席；1984年6月后，任潮州市总工会副主席。
我创办的“星声文学社”筹建于1987年，成立于1988年。“星声文学社”成立后，作为创始人、社长的我，一度组织文学社的理事和会员登门拜访名师，向潮州的有名作家学习。在我的号召下，文学社理事纷纷联系推荐一些文学名师，并登门拜访学习。就这样，我们结识了马锦成。80年代末，马锦成担任潮州市总工会副主席，并分管报纸《潮州工人》的编辑出版。当时，马锦成撰写的报告文学经常在《韩江》杂志发表，给我的印象非常深刻。于是，我派陈树伟理事到潮州市总工会联系，马锦成等人热情接待了我们文学社的人。后来，马锦成和《潮州工人》的编辑还专门召开一个文学编辑会议，让我们了解到报纸编辑出版的流程。24年后的2013年9月4日，我在香港成立中国作家出版社集团股份有限公司（在“星声文学社”的基础发展而成的），历历往事，犹如在昨天。此是后话。
（二）
80年代末，社会上掀起一股资产阶级自由化思潮，自由化分子宣传资产阶级的民主和自由，进行反党反社会主义的活动。在此影响下，1989年4月初，北京一些高校的青年学生针对现实社会中存在的问题开展各种形式的活动，形成学潮。4月15日，原中共中央总书记胡耀邦逝世，广大群众和青年学生举行各种形式的悼念活动，但是极少数人自由化分子却利用这个时机，以悼念为借口，进行反党、反社会主义的活动。在他们的煽动下，首都及地方一些高校的学生大批涌上街头举行游行活动，西安、长沙等地的一些不法分子趁机进行了打、砸、抢、烧，学潮迅速发展成为动乱。4月26日，《人民日报》发表题为《必须旗帜鲜明地反对动乱》的社论，指出这是一场有计划的阴谋，是一次动乱，其实质是从根本上否定党的领导，否定社会主义制度。社论号召大家紧急行动起来，采取坚决有力的措施制止动乱。但是，形势并没有好转。5月19日晚，中共中央决定在首都部分地区实行戒严，但少数暴乱分子煽动一些人与戒严部队对抗。同时，上海、广州等地也接连发生暴徒冲击党政机关、破坏交通设施等严重事件。对此，党中央、国务院、中央军委采取果断措施，平息了暴乱。这场政治风波破坏了我国正常的社会秩序，扰乱了正常的经济建设进程，给党、国家和人民造成了重大损失。平息动乱和反革命暴乱的胜利，巩固了我国的社会主义阵地和十年改革开放的成果，也给党和人民提供了有益的经验教训。
北京1989年春夏之交政治风波的到来，正如邓小平所言"是不以人们意志为转移的"，是国内外，党内外诸种矛盾交织在一起的产物，是国际"大气候"与国内"小气候"所决定的。
国际上，一些资本主义国家的政治势力，大力推行对社会主义"和平演变"不战而胜的策略。
1988年底至1989年初，资产阶级自由化分子内外勾结进一步加紧活动，在北京等大城市，陆续出现了一些观点极端错误乃至反动的政治集会、联名上书、大小字报和其他活动，台湾《联合报》将这种"山雨欲来风满楼"的局势，描绘为"神州春雷动，民主浪潮涌。"果然，资产阶级自由化的恶浪，终于把社会主义中国推向了动乱的漩涡。
4月15日，胡耀邦的病逝，使酝酿已久的学潮提前爆发，广大群众和青年学生悼念胡耀邦，表达了深切的哀思，各高校也为学生的悼念活动提供了条件。但是，极少数人不失时机地以"悼念"为借口，反对共产党的领导，反对社会主义制度。一些高校出现了不署名的挽联、标语口号、散发传单，贴标语，搞募捐，千方百计扩大事态，某些"精英"还提出了"南下北上、东来西走"的口号，企图发动全国性的大串联。北京、上海、南京、西安等大城市的大学生已开始走动起来。
短短几天内，发生了连续两天学生在新华门静坐和冲击的事情，出现了占领天安门广场的行动和更大规模的游行。在西安、长沙、成都和其他一些地方，发生了打、砸、抢、烧等活动。
4月24日，中共北京市委召开常委会议，分析研究当前北京市形势，向中央提出四点建议。当晚，中央政治局常委召开会议，一致同意北京市委、市政府对当前形势的分析和所提出的四点建议，并一致认为当前的种种事态表明，在极少数人操纵和策动下，一场有计划、有组织的反党、反社会主义的政治动乱已经摆在我们面前。会议决定在中央成立制止动乱小组，同时要求北京市委和市政府放手发动群众，争取多数，孤立少数，力争尽快平息动乱，稳定局势。
次日上午，邓小平发表重要讲话，对中央常委的决定表示完全赞同和支持，对动乱的性质作了深刻的分析，指出"这不是一般的学潮，而是一场否定共产党的领导，否定社会主义制度的政治动乱。"
4月26日，《人民日报》根据中央政治局常委的决定和邓小平的讲话精神，发表了《必须旗帜鲜明地反对动乱》的社论，对事件的性质作了定论：这是一场有计划的阴谋，是一次动乱，其实质是要从根本上否定中国共产党的领导，否定社会主义制度。这是摆在全党和全国各族人民面前的一场严重的政治斗争。
同日，北京、上海分别召开党员干部大会，号召"为坚决、迅速地制止这场动乱而斗争。"上海市委决定对《世界经济导报》进行整顿。
4月27日，北京部分高校数以万计学生打着横幅，喊着口号，上街游行长达十多个小时，引来众多围观群众，致使交通受到严重堵塞，其间，北京市有关部门和公安干警曾多次劝阻，但均未能奏效。29日，国务院发言人与学生代表进行座谈对话。
5月4日，数万名高校学生游行，并在天安门广场集会，同时宣布罢课的学生将于次日复课。但赵紫阳在这一天接见亚洲银行年会代表时却发表了与政治局常委决定、邓小平讲话和社论精神相悖的意见："中国不会出现大的动乱"，"他们绝对不是要反对我们的根本制度，而是要求我们把工作中的弊病改掉"。连路透社的报道中都说，赵的讲话"与一周前对学生们的严厉谴责形成了鲜明对照，"是对"上周的判断的一大修改"。赵紫阳的讲话，显然给广大干部、群众的思想造成了严重混乱。
由于新闻媒体对游行、静坐、绝食等采取了充分肯定、积极支持的态度，进行了连篇累牍甚至言过其实的报道，连香港报刊也对这种奇特的现象表示惊讶，在舆论的错误引导下，从5月15日起，上街游行声援学生的群众一天比一天多，声势一天比一天大，从几万人、十几万人发展到上百万人，全国各地还有20多万学生赶来声援，整个首都北京的社会秩序一片混乱， 无政府主义恶性泛滥。
与此同时，全国各大城市，乃至所有省会城市游行的人数也急剧增加，一些中小城市也出现了游行。记得当时潮州的学生游行队伍到潮州市百花台职业中学时，很多学生也出现骚动。这时，我不但是“星声文学社”社长，而且是潮州市百花台职业中学学生会学习部长、班团支部书记、班长，所以我力劝同学“以学习为中心”，不要“偏离中心示威游行”。后来的历史证实，我当时的判断是正确的。当时，潮州市百花台职业中学没有一个学生参加游行队伍游行，成为潮州市为数不多没有学生参加游行的学校。
5月19日晚，中共中央、国务院召开中央和北京市党政军干部大会，宣布了进一步采取果断措施制止动乱的决策。为了保证北京市的社会安宁、保障公民生命财产安全、保障中央国家机关和北京市政府正常执行公务，在北京市警力严重不足，已无法维持正常的生产、工作和生活秩序的情况下，根据《中华人民共和国宪法》第89条第16项和国务院总理李鹏签署的命令，决定自5月20日10时起在北京市部分地区实行戒严，由北京市人民政府组织实施。
5月21日，即国务院戒严令发布的次日，中国人民解放军戒严部队便发出告北京市民书，指出，派部队到北京部分地区协助北京市的公安干警和武警部队执行戒严任务，完全是为了维护首都治安，恢复正常秩序，决不是对付爱国学生的，希望广大爱国学生和社会各界人士能够充分理解，并给予大力支持和协助。
但是，动乱的组织者和策划者，利用政府和部队在戒严之后仍采取克制态度，继续大肆制造谣言，恶意丑化、攻击部队，用极其恶劣的手段，挑拨人民群众和戒严部队之间的矛盾，煽动一些人堵砸军车，抢夺武器，殴打干部、战士，盘查、围攻军人，阻拦戒严部队的行动，蓄意制造事端，扩大动乱。极少数人还肆无忌惮地挑动和组织暴力行动，终于使动乱一步一步地发展成为暴乱。
6月3日，戒严部队指挥部发布通告，指出，中国人民解放军奉命在北京市部分地区执行戒严任务，履行制止动乱、维护首都社会安宁的神圣使命，得到了各级政府和广大人民群众的支持。同时，针对戒严部队开进过程中，极少数人的种种违法行为，通告郑重指出：任何人不得以任何借口非法拦截军车，阻拦、围攻解放军，妨碍戒严部队执行勤务。军队行动时间、方式、着装均属军务，任何人不得干预。我们坚决执行国务院戒严令和北京市政府一、二、三号令，如果有人不听劝告，一意孤行，以身试法，戒严部队、公安干警和武警部队有权采取一切手段，强行处置；一切后果由组织者、肇事者负责。
在几天的暴乱中，被暴徒砸毁、烧毁、损坏的军车、警车和公共汽车等车辆达1280多辆，其中军用汽车1000多辆，装甲车60多辆，警车30多辆，其它车辆120多辆。一批武器、弹药被抢。戒严部队、武警战士、公安干警负伤6000多人，死亡数十人。
戒严部队在伤亡惨重、忍无可忍、让无可让而又很难前进的情况下，强行开进市区，维护秩序，人民解放军戒严部队和武装警察部队、公安干警在广大市民的配合支持下，平息了北京地区的动乱，保护了人民群众的利益。
共和国元帅聂荣臻、徐向前分别致信戒严部队，称赞戒严部队用鲜血和生命捍卫党的领导，捍卫了人民共和国，捍卫了社会主义制度；称赞他们不愧为人民的军队，不愧为人民民主专政的柱石，不愧是人民的钢铁长城。解放军三总部联名向戒严部队、公安干警和武装警察发出慰问信，称赞他们不愧为忠于党忠于人民的伟大军队，不愧为社会主义事业的忠诚卫士，不愧为人民民主专政的坚强柱石。
军委主席邓小平亲笔为首都戒严部队题词：共和国卫士、首都卫士，并签署命令授于刘国庚等12名烈士和赵勇明等13名官兵"共和国卫士"荣誉称号。
党和国家、军队领导人江泽民、杨尚昆、李鹏、王震、乔石等看望戒严部队官兵，希望他们加强组织纪律性，坚决执行命令，听从指挥，严格执行三大纪律八项注意，深入开展"热爱首都、热爱首都人民、热爱青年学生"的活动，爱护首都的一草一木，以铁的纪律、严整的军容，向首都和全国人民展示我军威武之师、文明之师的精神风貌。
戒严部队官兵在极端艰苦困难的条件下，严守群众纪律，坚持文明执勤，维护首都的稳定，维护社会治安，保障首都人民的正常生活、工作秩序。
某部官兵在执行戒严任务时，进驻城内一个公园待命。这支部队素有遵纪爱民的传统。当年解放上海时，他们露宿街头不扰民的事迹至今为人传颂。如今为了避免火灾，保护园中古建筑物、古松古柏，在一天多时间没吃饭的情况下，他们仍决定不生火，吃压缩饼干，并连续坚持3天，直到撤离公园，夜间碰上大雨，官兵们在没带帐篷、被褥，连雨衣数量均有限的情形下，仍坚持在大树下过夜，浑身湿透也没有一个人钻进古建筑物里遮风挡雨。
为了不打扰首都市民正常生活，某戒严部队三天三夜风餐露宿在街头。为了不给政府和市民增加负担、影响市民副食、蔬菜的正常供应，他们宁愿自己吃干巴巴的饼干，也不与民争利。他们爱护驻地一草一木，上岗执勤宁肯舍近求远，也不踏踩草坪、跨跃花园，并经常主动清扫周围环境卫生，修整花草树木。在执勤期间，主动扶老携幼，休息时帮助群众修理机动车辆和自行车，无论怎样疲劳，执勤时他们都军容严整，精神焕发。
军民本一家，鱼水怎能分。子弟兵的真诚驱散了人民群众心头的疑云，官兵们以热爱首都、热爱首都人民的实际行动赢得了广大群众的理解和支持。首都人民救护伤员，解救被围困的战士，积极配合和支援戒严部队执行任务，主动给部队送去大批主、副食品和日用品，谱写出了80年代一首军爱民、民拥军的"鱼水"新曲。
一位新闻工作者饱含深情地致信戒严部队并附上90元钱，信中说，你们历经艰辛，累经磨难，进入驻地，便马不歇鞍、人不释枪地投入了恢复首都经济的战斗。别人住着舒适的房间，吃着可口的饭菜，你们却住宿简陋的棚屋，带着伤口日以继夜地忠于职守。为了北京人能吃得好你们不掸征尘，出车运粮。你们在职工上班的路旁，挺着一个个年轻的身躯，一张张充满稚气的脸上，挂着极度的真诚，向首都人民致以标准的军礼！这是何等豁达的心胸，这样的境界是多么崇高！你们以金子般的心灵向人民倾注了博大的爱。请允许我以普通公民的身分，向敬爱的军人还以深深的一礼！
北京一市民给戒严部队送来了麦乳精、巧克力、花生米等食品，并以全家三代人的名义慰问说：你们的鲜血和汗水每滴都洒在我们心上，你们用金子般的生命为共和国立下了不朽功勋，你们不比老山上的勇士逊色，在一定意义上你们付出得更多，任劳易，任怒难，在你们心灵受到严重损害时，你们却付出了更深更厚的爱，你们有超人的意志，钢铁般的纪律，宁愿让血和泪流在自己的心上，挂在自己的脸上，却把和平和微笑留给人民群众。你们宁可受到围攻，而不愿伤害青年学生的感情。半个月来的日日夜夜，风风雨雨，你们在用生命换取理解的所有的言行中，表现了伟大的精神，崇高的精神，你们的一切都留在人民眼中，刻在人民心中，你们是无愧的文明之师、威武之师。
全国各地不少单位和个人也纷纷给戒严部队发来慰问信（电）并赠款、赠物。这些充分体现了社会各界对子弟兵的关怀和爱戴。为保障部队集中精力完成戒严任务，国务院办公厅专门发出通知，要求各地不要来京慰问戒严部队，总政治部还代表戒严部队请各地不要向戒严部队赠送慰问品。
1990年1月10日，国务院总理李鹏签署国务院命令，决定自1990年1月11日起，解除在北京市部分地区的戒严。
1990年，我从潮州市百花台职业中学毕业走向社会，参加工作，并加入潮州市青年文学会。加入潮州市青年文学会后，我们在潮州市东门楼选举出陈耿之、林汉秋、魏清潮、陈放等一批潮州青年优秀作家成为会长、副会长、理事。1990年，我参加了武汉速记学院行政管理专业函授，并参加潮州市韩师夜大学中文系汉语言文学专业学习。
1990年8月后，马锦成任潮州市总工会主席（其间：1990年9月至1992年1月函授韩山师专大专专业证书班，1991年7月挂任潮州市沙溪镇党委书记）。繁忙的工作，令充满活力的潮州市总工会主席马锦成病倒，一度到潮州市中心医院住院。那一次，我花了5元买了一点水果，带着“星声文学社”理事邱今胜一起到潮州市中心医院探望马锦成主席。马锦成先生于1990年9月至1992年1月函授韩山师专大专专业证书班，而我1990年开始参加韩师夜大学中文系汉语言文学专业学习，我们在某种意义上成了韩师校友。
1989年春夏之交，我国发生了“六四”风波。1990年，东欧发生剧变，柏林墙被推倒，东德、西德统一。波兰总统雅鲁泽尔斯基向民选总统、工人瓦文萨交出政权。年底的最后一幕是齐奥赛斯库被枪杀，罗马尼亚共产党政权垮台。不久，世界第一个社会主义国家苏联也发生了巨变，苏联共产党解散，苏联解体。当时，国内有些人认为，苏东事件是由改革引起的，改革开放必然会导致中国社会滑向资本主义，甚至认为和平演变的主要危险来自经济领域，认为改革开放就是在引进和发展资本主义。由此，他们中的一些人对中国改革开放中的一系列重大问题提出了疑问和诘难，对每一项改革开放的措施都要“问一问是姓社还是姓资”。一时间，经济特区被指责为和平演变的温床，股份制改革试点被指责为私有化潜行，企业承包被指责为瓦解公有制经济，引进外资被指责为甘愿作外国资产阶级的附庸。还有理论家公然在新闻媒体上发问：中国正在进行的改革，到底是社会主义改革还是资本主义改革？
1991年1月28日至2月18日，邓小平同志到上海过春节。与以前几次过春节不同，这一次他频频地走访工厂、参观企业，听取浦东开发区等各部门的情况汇报，发表了一系列深化改革的讲话。他强调指出：“改革开放还要讲，我们党还要讲几十年。光我一个人讲还不够，我们党要讲话，要讲几十年。”
1992年初，在我国改革开放步入重要关头的时候，改革开放总设计师邓小平同志亲临南方视察，并以他惯于坚持的实事求是的态度，有的放矢地发表了一系列关于进一步扩大改革开放的言论，廓清人们思想中“姓社”还是“姓资”的模糊认识和落后、保守的思想观念。对此，党内人士一般是从中央文件中获悉的，而绝大多数的中国老百姓则是通过一篇长篇新闻通讯《东方风来满眼春》才了解到的。
1992年1月19日至23日，邓小平在深圳特区视察期间，时任《深圳特区报》副总编辑的陈锡添受命全程跟随采访，但没有报道任务。据说小平同志视察深圳时自己提出“三不”：不题词，不接见，不报道。关于他视察的消息也的确被有关方面告知“暂不作公开报道”。但陈锡添是个有心人，他整天跟随邓小平视察，站在旁边，认真地听，认真地记，而且一直在琢磨写作和发表的时机。不久，党内通过中央文件的形式将邓小平同志视察南方发表的一系列重要谈话精神作了传达。当期盼已久的报道时机终于到来的时候，陈锡添便以新闻通讯特有的优势，活灵活现地将小平在深圳的言谈举止进行了详细的展示。3月26日，这篇题为《东方风来满眼春》的长篇通讯在《深圳特区报》一版头条位置刊出。随后，《羊城晚报》、《文汇报》、《中华工商时报》、《光明日报》、《北京日报》和新华社以及香港的主要报纸，均相继全文转载和向全世界播发了这篇文章。一石激起千层浪，如此重要的新闻通过地方媒体率先发表出去，开创了中国新闻史的先河。此文不同寻常的反响，自然也引起了对中国兴趣愈来愈浓的外国新闻界的关注。4月2日出版的《参考消息》在头版头条以《外电外报评中国报道邓小平深圳之行》为题，译发了美英日三国媒体的部分反应。可以说，《东方风来满眼春》是我国20世纪90年代以来社会反响最大、引发的社会关注度也最高的一篇新闻通讯。我们认为，此文之所以广受世人关注，一方面在于它涉及一个重大的题材，记录了一位伟人的活动；更重要的是通过该文表达出来的贯穿邓小平在深圳所有谈话始终的实事求是的思想，并且这种思想对我国正在进行的改革和开放事业具有很强的现实指导意义。
《东方风来满眼春》这篇通讯最重要的、也是最出彩的地方，就是通过邓小平充满睿智的语言把改革开放总设计师关于我国改革开放的思想作了具体而生动的诠释和展示。其中就有这样一些精彩的、典型的语言片段：“有的人认为，多一分外资，就多一分资本主义，‘三资’企业多了，就是资本主义的东西多了，就是发展了资本主义。这些人连基本常识都没有。”“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。不冒风险，办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话？一开始就自以为是，认为百分之百正确，没那回事，我就从来没有那么认为。”这些话语都是很有思想、很有个性的，也是很有现实针对性的。这些生动的话语对我国改革开放的走向作了非常明确的指示，其重要性和深远意义是不言而喻的。
1992年是我国确立经济改革和实施现代化计划为永久主题的重要年份，邓小平为此做了大量的工作。1992年初，邓小平视察南方，作为改革开放特区的深圳，他的改革开放政策在那里得到了贯彻执行。尽管我国1978年就已经开始实行改革开放政策，但直到上世纪90年代初，我国国内就走这条路线是否正确仍然存在争议。在邓小平同志南巡之前，无论是在政治方面，还是在经济方面，国内笼罩着一种沉闷困惑、无所适从的气氛，人们的思想囿于“姓社姓资”之惑，改革步履维艰。邓小平1992年初视察深圳等地，以及其后发布的有关这次视察的讲话精神，尤其是这篇家喻户晓的长篇通讯及其所传达出来的声音，给我国经济改革计划以巨大的推动，并最终确立了我国毫不动摇的改革路线。邓小平作为我国改革开放政策的总设计师，他对中国和世界最大的贡献在于，打开了中国面向世界的大门，抛弃了教条主义的战略，采取了更加务实和有效的政策，推动中国改革开放不断向前发展。
（三）
1993年10月24～30日，潮州市总工会主席马锦成出席北京召开的中国工会第12次全国代表大会。1994年，潮安县中旅信息咨询服务公司成立，地址设在潮州市枫溪工会办事处。我到1996年才担任潮安县中旅信息咨询服务公司第二任法定代表人、总经理，刚刚成立我还不是法定代表人，只是应第一任法定代表人吴少龙的邀请担任公司主办的《潮讯报》编辑。有一次，《绿报》主编张扬借调我去《绿报》编辑部担任编辑，第二天，吴少龙就亲自到《绿报》编辑部把我请回去。在1994年的一天，潮州市总工会主席马锦成到枫溪工会办事处调研，刚好看到我在潮安县中旅信息咨询服务公司办公室办公，就过来与我握手问好。由于马锦成行程安排紧张，我们就匆匆别过。
1997年2月后，马锦成担任潮州市人大常委会委员、副秘书长、办公室主任；1998年4月后，任潮州市人大常委会委员、副秘书长、党组成员、办公室主任。1999年4月，我在潮州市电视台记者部工作，并参加潮州“两会”的采访。当时，骆文智刚刚从深州市调到潮州市工作，担任潮州市市委常委。有一天，我和潮州市电视台记者林菲采访潮州市人大会议后，把稿件拿到马锦成办公室审核，马锦成直夸林菲新闻稿件的字体漂亮。
我离开潮州市电视台后，有一次，我和潮州市枫溪区文学会会长邱镇沪一起到潮州市人大常委会马锦成办公室拜访马锦成先生。简陋的办公室，却挡不住我们作为文学爱好者对文学的爱好和热情。这一天，在神圣的文学面前，我们没有身份的高低和职业的贵贱。分手时，邱镇沪祝马锦成步步高升。呵呵。
2003年4月后，马锦成担任潮州市人大常委会秘书长、党组成员、办公室主任（其间：2005年1月 至2008年1月函授省委党校公共管理专业大专班）；2007年1月后，马锦成担任潮州市人大常委会副主任、党组成员；2012年7月13日，当选潮州市历届人大常委会组成人员联谊会会长。此是后话。
（四）
2007年1月15日，潮州市人大常委会举行本届常委会第46次主任会议。潮州市人大常委会主任骆文智主持了会议，常务副主任蔡和昌，副主任蔡显伟、陈浩文、许崇庆、肖固耀、黄玉峰和秘书长马锦成出席了会议。
会议研究确定了中华人民共和国对《水法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》执行情况进行检查的方案和对潮州市文化市场进行专项检查的方案；讨论确定市十二届人大常委会第二十六次会议的举行时间和建议议程；会议还听取代表资格审查委员会关于市人大代表变动的情况汇报。
常委会副秘书长和各工委主任等列席了会议。
2007年1月16至20日，潮州市第十三届人民代表大会第一次会议在市党政机关会堂举行。
16日上午，市党政机关会堂花团锦簇，气氛热烈而庄重！潮州市第十三届人民代表大会第一次会议在庄严的国歌声中拉开帷幕。
肩负着全市250多万人民的重托，316名代表精神抖擞地出席本次大会，共同绘就潮州市经济社会发展蓝图。
大会主席团常务主席、大会执行主席骆文智、蔡和昌、张锡文、蔡显伟、柯炳强、陈浩文、许崇庆、肖固耀、黄玉峰、马锦成出席开幕大会并在主席台前排就座。会议由大会执行主席、市委书记、市十二届人大常委会主任骆文智主持。
上午8时30分，骆文智宣布：“潮州市第十三届人民代表大会第一次会议开幕。”
在热烈的掌声中，市长汤锡坤代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告全面回顾了过去四年全市国民经济和社会发展取得的成绩和存在问题，从八个方面总结四年来市政府的主要工作和体会，并紧紧围绕努力建设经济发达、文化繁荣、社会和谐、富裕安康的广东“东大门”的奋斗目标，提出市政府今年要突出抓好的九项工作。
报告指出，2003年以来，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结广大干部群众开拓奋进，推动全市经济建设和社会各项事业较快发展，构建社会主义和谐社会取得显著成绩，较好地完成上次人代会提出的各项任务。
报告指出，2003年以来，全市经济发展逐年加快，经济实力明显增强。四年来，全市经济增长速度都达到两位数，2006年预计实现生产总值331亿元，比2002年增加131亿元，年均递增11.8%；人均生产总值13090元，增长12.9%，年均递增11%.产业结构进一步优化，轻重工业的比例从80：20调整为65：35.2006年地方财政一般预算收入、各项税收总额分别比2002年增长一倍多、近1.5倍；特色产业快速发展，产业层次不断提高，去年高新技术产品产值100亿元，比2002年增长3.4倍；各项改革逐步深化，对外开放不断扩大，进出口总值年均递增25.6%；基础设施日臻完善，城市品位显著提高；生态建设成效显著，持续发展得以保障；教育文化快速发展，各项事业不断进步；人民生活水平不断提高，各项民心工程成效显著；依法行政稳步推进，社会管理不断加强。报告同时指出潮州市经济和社会发展中仍然存在一些突出的困难和问题，包括经济结构不够优化，重化工业比重较小，产品附加值较低；能源、资金、企业用地紧缺，企业生产成本上升；农民增收难度较大；社会保障、文化建设等社会事业仍然滞后于经济发展等。报告表示，新一届政府将继续采取有效措施解决存在问题，加快全市经济和社会发展步伐。
报告提出今后五年政府工作的指导思想、奋斗目标及今年全市国民经济和社会发展的预期目标，提出以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济和社会发展全局，认真贯彻落实省粤东工作会议和市第十二次党代会精神，坚持科学发展、优化结构、提高水平、全面推进的工作方针，突出“自主创新、品牌带动、市场开拓、港口建设、人才兴市”战略重点，做大做强特色经济、文化经济、港口经济，着力打造国内有重要影响力的历史文化名城、国内重要的特色产业基地和广东重要的能源石化基地，努力建设经济发达、文化繁荣、社会和谐、富裕安康的广东“东大门”，全面提升潮州改革开放和现代化建设水平。今后五年，必须按照“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的要求，全面加快经济和社会发展步伐，力争全市生产总值年均增长15%，达到全省平均水平；全市经济综合实力、城乡建设、社会发展和人民生活水平跃上新的台阶。今年是“三年打基础”的重要一年，全市国民经济和社会发展预期目标是：生产总值增长14%；单位生产总值能耗下降3.5%；地方财政一般预算收入增长20%；全社会固定资产投资增长20%；外贸出口总额增长16%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格涨幅控制在2.5%；人口自然增长率控制在5.8‰以下；城镇登记失业率控制在3%以下；市区居民人均可支配收入增长7.5%；农村居民人均纯收入增长5%.围绕上述目标，报告强调要加快实施“十一五”规划，建设“一名城两基地”，积极调整优化产业结构，加强技术引进和自主创新，推动传统产业升级换代，积极开发建设潮州港经济区重化产业带，大力发展以历史文化名城为依托的特色文化旅游和第三产业，增强全市经济的发展后劲；进一步巩固农业基础地位，大力发展县域经济，推进社会主义新农村建设；加强基础设施建设，重视城乡环境保护；重视区域经济合作，大力宣传推介优势产业、名牌产品和投资环境，积极开拓国内外市场，扩大招商引资成果，力争在吸引世界500强企业方面有所突破；坚持以人为本，更加关注民生问题，全面发展社会各项事业；加强政府机关效能建设，进一步转变职能，提高依法行政水平。重点要抓好九项工作：调整优化产业结构；切实加强农业和农村工作；促进内外源经济协调发展；增强自主创新能力；大力推进基础设施建设；致力建设“生态潮州”；深化各项改革；促进社会和谐发展；推进精神文明和民主法制建设。
与会代表还认真审议市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划草案报告；市2006年预算执行情况和2007年预算草案报告；并通过大会选举办法。
出席开幕大会并在主席台就座的还有市领导和老同志及有关单位负责人汤锡坤、潘春青、黄俊潮、黄福永、陈远睦、林锡荣、杨洲发、卢忠光、秦昌大、曾宪松、谢烈鹏、黎振法、雷健民、常文林、吴振声、叶晓世、陈央、陈丽文、田映生、薛军力、曾澄楠、张益群、陈建新、刘波、陈武忠、张万镇、詹昭重、郑佳坤、陈如海、肖裕钦、许实德以及市人民检察院检察长张平坦、市中级人民法院代理院长廖文松，还有驻潮州市的十届全国人大代表、驻潮部队首长和上级驻潮有关单位负责同志和主席团其他成员。
出席政协潮州市十届一次会议的委员和市直有关单位负责人列席了大会。
会议以无记名投票方式，依法选举产生市新一届国家机构组成人员：骆文智当选为市第十三届人大常委会主任，张锡文、马锦成、王拥和、刘爱华、张如文、黄洪为副主任，林展智为秘书长，刘松南等21人为常务委员；汤锡坤当选为市人民政府市长，谢烈鹏、雷健民、曾澄楠、张益群、陈建新、刘波为副市长；廖文松当选为市中级人民法院院长；张平坦当选为市人民检察院检察长。会议表决通过了关于潮州市人民政府工作报告、关于潮州市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划、关于潮州市2006年预算执行情况和2007年预算、关于潮州市人大常委会工作报告、关于潮州市中级人民法院工作报告、关于潮州市人民检察院工作报告等六项决议。
（五）
据媒体2007年8月5日报道，以当年潮州知青在海南岛上山下乡经历为题材的长篇知青纪实文学《东方农友》，最近由香港金马出版机构出版。
作者马锦成以自己在知青岁月中的亲历和发生在原海南东方县东方农场知青群体中的大量真实事件，全方位展现了当年潮州知青的忘我劳作、艰辛生活和纯真情爱。该书热情讴歌了潮州知青在“广阔天地”里默默奋斗、用血汗换取白色胶乳的奉献精神和宁愿自己吃亏、不使国家为难的高贵品格。从而打开一扇视窗，让人们真切地看到当年海南岛上那数千名潮州知青所走过的是怎样的一段人生历程。
这部知青纪实文学共有38章200节。文中插入100余幅珍贵的潮州知青老照片。作者以真挚的情感、真切的情节、生动的描写和流畅的语言，勾勒出一代知青的丰满形象，令读者开卷阅览、闭卷思考。
当时，我在潮州市一家陶瓷厂当生产管理，一位忘年之交的朋友蔡振忠就打电话告诉我：“马锦成出版新书《东方农友》”。后来，我也粗略浏览一下。我估计，在潮州，写这类题材的作家不多，能够把这些文字组织起来出版成书的，可能只有马锦成。在潮州的本土作家中，“中国瓷都活字典”邱镇沪着笔潮州的陶瓷企业，“工会作家”、《东方农友》作者马锦成大力为潮州知青群体代言，“盲人作家”、《凤城奇缘》作者李奇伟着笔潮州才子佳人传奇，“传记作家”、《邱镇沪传》作者郭瑞琳专注为杰出潮州人立传。
（六）
2009年12月1日上午，市人大常委会副主任马锦成带领市人大财经委有关人员，专程到市交通局检查指导交通重点项目建设工作，听取有关情况汇报。近年来，市交通局在市委、市政府的正确领导和市人大的监督指导下，积极履行职能职责，集中主要精力和时间，强化落实力和执行力，加强领导、协调和督促力度，着力推进一批关系全局、关系长远的交通重点项目建设步伐，努力为我市经济社会快速健康发展建筑好“快车道”，并取得了较好成效。目前，在建的厦深铁路潮州段、汕梅高速公路潮州段等重点项目进展顺利；待建的韩江东、西溪大桥、漳玉高速公路潮州段、潮揭高速公路潮州段等重点项目即将动工和复工建设；列入近期计划的大潮高速公路、厦深铁路潮汕站进站公路等重点项目正在加紧筹建中。
马锦成副主任一行在听取了市交通局局长余思奇所作的情况汇报后，对市交通局在推进交通重点项目建设方面所做的工作给予了充分肯定，表示深受鼓舞。马副主任认为，近年来交通重点项目建设克服了诸多困难，取得了明显成效，特别是近几个月来的工作进展明显加快，打开了很好的局面，说明市交通局的工作是扎实有效的，具体表现为四个特点：一是善开拓，通过积极争取上级的支持，有力地推动了重点项目建设；二是会谋事，能充分调动各方面积极性，利用好现有基础条件，周密部署，精心组织实施，确保各项工作有序、有效开展；三是有实绩，交通重点项目建设取得的成效有目共睹；四是能前瞻，能着眼明天、注重长远，前瞻性地做好发展规划。
2010年2月15日，正月初二中午，马锦成在潮州市西湖畔旁边的彭厝巷和我偶遇。其实，我在潮州市生活时，也经常在彭厝巷偶遇马锦成，因为附近有他的亲戚，马锦成经常过来探望亲戚。但这次偶遇没有像以前一样匆匆别去，而是和我一起到彭厝巷13号郭家故居，给我母亲郭楚娟拜年。当时在场的还有郭家亲人黄悦微、刘瑞通、张俊妮、刘振宇等人。
2010年6月25日，湘桥区举办全区人大业务知识培训班，进一步提高全区人大干部的法律和业务知识水平。
培训班邀请市人大常委会副主任马锦成作专题辅导。马锦成结合人大常委会的工作和要求，详细讲解人民代表大会制度和人大常委会工作的基本知识，并就涉及人大常委会工作的相关法律法规、行使权力的途径和方式、计划和预算监督、检查法律法规实施情况、人事任免和代表工作等内容进行系统讲解。
湘桥区强调，要充分认识强化人大业务学习的重要性，增强学习自觉性，坚持学用结合，坚持依法履职，不断提高人大工作水平，推动人大工作的全面发展。
据南方新闻网2010年8月6日报道，行政执法专项评议工作已经进入实质性阶段。为确保评议活动顺利进行，近日市人大常委会召开动员会议，市人大常委会副主任马锦成对专项评议工作进行具体部署。
据悉，此次专项评议将分四阶段进行，分别是准备动员阶段、调查研究阶段、评议阶段和整改反馈阶段。目前，前期的宣传发动工作正在火热进行，调研工作也已着手展开。
马锦成指出，在评议调研活动中，由评议团部分成员和调研组工作人员组成的调研组，要注意广泛听取广大群众特别是基层干部的意见，认真细致地分析各方面反映的问题，实事求是地撰写调研报告，客观公正地提出专项评议意见。评议团成员要注意广泛听取社会各界意见，在参与调研和评议投票中，要始终坚持客观公正、实事求是的原则，从有利于潮州经济建设和社会发展的大局出发，从有利于解决执法单位存在的突出问题的高度出发，负责任地提出自己的意见，投下公正的一票。同时，要注意做好保密工作，调研过程中，评议团成员和工作人员不得接受评议单位的吃请和礼物，不得向当事人和无关人员泄漏调查情况和评议活动各种会议研究讨论的情况。
马锦成要求，各接受评议单位要结合实际，对照评议内容，客观总结工作中所取得的成绩，做到实事求是不夸大；要认真剖析存在的突出问题，特别是广大群众普遍关注的难点热点问题，深入分析原因，做到客观实在不回避；要提出有针对性的整改措施，做到具体明确不空泛。要积极主动地配合调研组开展工作，并通过此次评议总结经验，改进工作。同时要正确把握和处理专项评议与各相关部门日常工作的关系，做到两不误、两促进，科学合理地安排好接受评议和配合调研的工作。
据《潮州日报》2010年7月7日报道，作为我市地方性、专业性大型文献的《潮州市人民代表大会志（续篇）》，在完成了一系列的编纂工作之后，已于近日出版。
《潮州市人民代表大会志（续篇）》记述的时间断限上自1992年3月潮州市升格后新一届的人代会筹备组成立，下至2007年1月第十二届人代会换届，历时15年，纵跨三个届期。全志分为上下两卷，总篇幅为180多万字。
广东省人大常委会主任欧广源，市委书记、市人大常委会主任骆文智，市委副书记、市长汤锡坤分别为该志题词。市委书记、市人大常委会主任骆文智为该志作序，市人大常委会常务副主任张锡文为该志题写书名。该志的编修工作在市人大常委会主任会议的领导下，由市十二届人大常委会秘书长、十三届人大常委会副主任马锦成主持并担任主编。
《潮州市人民代表大会志（续篇）》如同一幅历史画卷，以大量翔实的资料，全面、客观、准确、形象地再现了潮州市第十、十一、十二届人民代表大会及其常务委员会行使法定职权，以及常委会机关履行工作职责的历程。全志由序、凡例、概述、历届人民代表大会、历届人大常委会、历届人大及其常委会中的党组织、闭会期间的人大工作、依法治市工作、市人大常委会机关工作、后记等组成。它的出版，对于人们了解潮州民主法制建设的历史，研究和总结人大工作的经验，进一步坚持和完善人民代表大会制度，更好地发挥地方国家权力机关的作用，将产生积极而深远的影响。今年又是我市设立地方人大常委会30周年，潮州市人大志（续篇）的出版，无疑是向市人大常委会30华诞献上一份无价的厚礼。
市人大常委会对该志的编纂工作十分重视，专门成立了以常务副主任张锡文为主任，原常务副主任蔡和昌为顾问，主任会议其他成员分别为副主任和委员的《潮州市人民代表大会志（续篇）》编辑委员会。该委员会具体指导了全志的编纂工作。全志原稿由主编马锦成负责统稿、修改和审定；副主编廖宗超、潘松芝分别在编纂前期和后期协助编审工作。
2010年10月8日上午，我市举行纪念潮州市人大常委会设立30周年大会。市委书记、市人大常委会主任骆文智出席会议并作讲话。他要求全市各级人大组织和广大人大代表牢记职责、不辱使命，更加有效地发挥作用，努力建设“有为人大，活力人大”，推动我市人民代表大会制度建设和人大工作实现新发展、开创新局面。
骆文智在讲话中回顾了我市人大设立常委会以来的光辉历程，充分肯定了30年来全市各级人大常委会工作取得的重大成就。他说，30年来，我市历届人大常委会紧紧围绕关系潮州改革发展稳定大局的问题，围绕关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，与时俱进加强依法监督工作，监督实效不断增强；依法行使决定权、选举权和任免权，重大决策全面落实；代表工作不断加强，代表作用有效发挥；自身建设逐步加强，履职水平不断提高，为保障和促进我市改革开放和现代化建设发挥了重大作用，作出了突出贡献，也为我们坚持和完善人民代表大会制度、更好地加强和改进人大工作留下了一笔十分宝贵的财富。实践证明，人民代表大会制度符合我国国情，是有效促进经济发展和社会全面进步的可靠制度保证，也是发展中国特色社会主义道路的可靠制度保证，具有无比的优越性和强大的生命力。
骆文智指出，当前全市正认真贯彻落实省委十届六次全会、省粤东工作会议精神，加快转变经济发展方式，努力推动经济社会又好又快发展。新的形势、新的任务对我市人大工作提出了新的、更高的要求，也为人大工作提供了更广阔、更有可为的平台。各级人大组织要把握正确的政治方向，始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度；要依法履行职责，充分发挥人民代表大会制度的优势和职能作用；充分发挥人大代表作用，密切联系人民群众；加强常委会自身建设，努力提高履职水平。
骆文智强调，各级人大及其常委会要紧紧围绕党委的中心工作确定工作重点，通过人大的工作，从制度上、法律上保证党委的正确决策得到贯彻落实。要紧紧围绕我市工作大局，切实加强和改进监督工作，着力提高监督实效。要突出监督重点，加大对法律法规实施中的难点问题、经济社会发展和事关人民群众切身利益的热点问题和执法工作中的突出问题的监督力度。要紧紧围绕全局性、根本性、长远性和人民群众迫切需要解决的重大问题，认真行使重大事项决定权，着力提高决策的科学化、民主化。要认真做好代表议案、建议、批评和意见的办理工作，拓宽代表知政、知情渠道，积极为代表联系群众、履行职责创造有利条件。要健全适合国家权力机关特点、充满活力的组织制度和运行机制，把人大及其常委会建设成为地方国家权力机关、社会主义民主法治机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。
市委副书记黄俊潮主持会议。市领导田映生、张锡文、方利旭、吴振声、陈央、陈丽文，市人大常委会副主任马锦成、刘爱华、黄洪，副市长曾澄楠、陈建新、卢淳杰，市政协副主席詹昭重、肖裕钦、许实德、陈淡云、沈启绵，市法院院长陈文毓，市检察院检察长来向东，市纪委副书记林跃，市长助理刘建伟，市人大常委会秘书长林展智，以及市委、市政府、市政协副秘书长，市第十三届人大常委会委员，各县区人大常委会和市人大常委会枫溪区工作委员会主要负责人，市委各工作部门和市政府工作部门主要领导，市各民主党派、各人民团体主要负责人，市十三届人大各代表组组长，上级驻潮单位主要领导参加了会议。
1979年7月1日，五届全国人大二次会议通过了《关于修正中华人民共和国宪法若干规定的决议》和地方组织法，正式确立一个崭新的制度——县级以上地方各级人大设立常委会。1980年6月30日，我市六届人大一次会议选举产生了潮州市人大常委会。从此，我市人民代表大会制度建设进入了一个新的发展阶段。
（七）
2011年3月，在刚刚结束的2011年广东省潮州市人大十三届第六次会议上，潮州市人大常委会常务副主任马锦成及省、市人大代表黄金松等人大代表纷纷提案建议：加大消防工作经费投入力度，加快建设北片工业区消防站和桥东战勤保障中队、综合应急救援训练基地及消防宣传教育培训基地，从而有力推动潮州市城乡消防基础设施建设，全面提升社会火灾防控能力，为全市科学发展，打好十二五工作开局，以及建设平安和谐新潮州创造良好消防安全环境。
为赢得市人大代表们的一致共识，许木瑞支队长将当前全市消防工作形势和下一步工作建议多次向市人大常委会马锦成常务副主任汇报，马锦成常务副主任在百忙中多次接见许木瑞支队长，并就如何进一步采取有力措施，重点解决当前全市消防工作存在的突出问题和薄弱环节进行了广泛交流探讨。许木瑞支队长通过汇报“1.14”大火扑救情况，指出：当前全市消防站、市政消火栓等建设严重滞后以及消防车辆装备科技含量偏低、常规器材数量较少等突出问题，只有在十二五期间不断加大消防投入，才能够推动全市消防工作取得新的发展，才能为争创平安和谐潮州提供坚实保障。马锦成常务副主任对许木瑞支队长的工作建议表示认同，并表示将与其他人大代表一起在市人大十三届第六次会议上提案，共同研究推动十二五消防工作发展的几项重大举措，以实际行动全力支持潮州消防工作取得新的成就，谱写新的辉煌篇章。
此次提案主要通过联名直接向市人代会提出和以“直通快车”形式提出，并由市人大转交市政府办理。提案的内容主要为两个方面：一是建议尽快选址规划建设北片工业区消防站和市公安消防支队战勤保障中队。二是建议加大消防经费投入，切实加强我市消防装备建设。人大代表们深入细致地分析了当前全市消防工作形势，并提出了切实可行、行之有效的工作建议，将推动市政府加大对消防工作的领导，并尽快采纳建议，研究出台最有效的措施将人大代表们的建议落实到位，确保实现全市十二五消防工作快速、和谐发展。
2011年9月18日是湘桥区区、镇人大代表的选举投票日。全区28万余名选民认真行使民主权利，投下神圣一票，以无记名和差额选举的方式，选出区第五届人大代表。市委书记许光，市委副书记、代理市长李庆雄以普通选民的身份在各自选区投票参加选举。市委副书记黄俊潮、市人大常委会副主任马锦成到基层选区检查选举工作。
上午10时，市领导许光、李庆雄、谢烈鹏、马锦成、黄洪、钟挥锷，市长助理徐和，市人大常委会秘书长林展智，市政府秘书长丁应亮等准时来到设在市政府六楼会议厅的选举会场，参加湘桥区第68选区投票。他们认真听取有关选举事项的说明，认真填写选票，依法履行自己的民主权利，郑重地投下选票。
在市直工委会议厅的选举大会，黄俊潮、吴振声、陈央、陈丽文等市领导也与市委楼的机关干部一起参加投票，认真行使民主权利。
湘桥区总人口35万832人，登记选民28万2817人。本次湘桥区区、镇人大换届选举，共设立区代表选区77个、镇代表选区31个，采取投票站投票和流动票箱投票相结合的方式进行。
上午，市委副书记黄俊潮、市人大常委会副主任马锦成等领导还专程到有关街道选区，检查指导选举工作。
在27选区，选民们一早便来到投票点，履行民主权利。上午9时许，选举大会正式开始，在听取有关人员宣读了选举办法、投票注意事项和正式代表候选人名单等有关事项后，选民们认真填写选票，投下庄严一票。整个投票选举工作依法、有序进行。
据了解，湘桥区区、镇两级人大代表换届选举工作开展以来，选举委员会各工作组依法有序推进选举的各项工作，在顺利完成准备、宣传发动、划分选区和分配代表名额、选民登记、提名推荐代表候选人、确定正式候选人等各项任务后，区、镇选举委员会精心组织，采取多种形式，广泛宣传发动选民积极参加投票选举，为圆满完成湘桥区区、镇两级人大代表换届选举工作奠定了坚实的基础。
（八）
2012年7月13日，市历届人大常委会组成人员联谊会会员大会13日上午举行，会议选出了联谊会第四届理事会会长、副会长、秘书长等。
市人大常委会党组书记、常务副主任谢烈鹏，联谊会第三届理事会名誉会长林锡荣、杨洲发，市委常委、统战部长徐和，市人大常委会副主任黄潮标，市人大常委会原副主任马锦成、王拥和，联谊会第三届理事会会长张义武，副会长赖佑桓、余鼎臣，市老领导常文林、许崇庆，潮州军分区司令员陈锋，市人大常委会秘书长魏清潮等出席了会议。会上，马锦成当选为联谊会第四届理事会会长，许崇庆、王拥和当选为副会长。
谢烈鹏对联谊会会员为坚持、完善和宣传人民代表大会制度，促进我市人大建设和民主法制建设所作的贡献表示感谢。他希望新一届理事会充分发挥老领导、老同志的政治优势、经验优势、资历优势，积极为潮州科学发展、实现奋起赶超建言献策。同时也希望联谊会的各位会员继续关心和支持市人大常委会工作，多提宝贵意见和建议。
2013年1月17日上午，潮州市历届人大常委会组成人员联谊会召开会员大会，与会人员欢聚一堂，共叙情谊，共贺新春，畅谈潮州一年来发生的喜人变化。
市十四届人大常委会党组书记、常务副主任谢烈鹏，联谊会名誉会长陈远睦、林锡荣、杨洲发、张锡文，市领导徐和，联谊会副会长许崇庆、王拥和，老同志赖佑恒、黄踵景、余鼎臣、蔡显伟、柯炳强、肖固耀、谢和钦、常文林，市人大常委会秘书长魏清潮等出席会议。
会议对去年换届以来联谊会工作进行总结回顾。去年，联谊会在市人大常委会的指导下，不断加强自身建设，建立健全有关工作制度；积极组织考察活动，开阔会员视野；创造舒适的活动场所，积极组织有益会员身心健康的活动；主动慰问关爱会员，体现组织温暖，认真做好社团日常工作。
联谊会会长马锦成以书面形式向大会致辞。他建议广大会员在力所能及的前提下，多了解和支持人大工作，多开展一些调查研究或人大制度理论探讨，为坚持、完善和宣传人大制度添砖加瓦。
谢烈鹏向各位老领导、老同志和会员致以新春的祝贺，对历届人大常委会领导和同志在推动潮州社会主义民主法制建设，推动潮州经济持续向前发展中作出的积极贡献表示衷心感谢。会上，他简要通报了去年潮州市经济社会发展情况和市人大常委会有关工作，希望大家在新的一年里一如既往地关心潮州经济社会发展和市人大常委会工作，共同为潮州美好明天作出贡献。
2013年2月22日，潮州市第十四届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程，于22日上午在市党政机关会堂胜利闭幕。
22日上午，市十四届人大三次会议举行第三次全体会议。大会执行主席许光、谢烈鹏、蔡泽辉、雷健民、刘爱华、张如文、黄洪、黄潮标、魏清潮、林群、张时义、曾令云在主席台前排就座。会议由主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会常务副主任谢烈鹏主持。
出席大会并在主席台就座的还有市领导和老同志以及有关单位负责人李庆雄、汤锡坤、张锡文、方利旭、陈丽文、卢淳杰、钟挥锷、徐和、张帆、陈少宏、杨志明、许典辉、马锦成、王拥和、陈文毓、来向东，主席团其他成员，上级驻潮有关单位负责同志等。
会议通过了关于潮州市人民政府工作报告的决议、关于潮州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划的决议、关于潮州市2012年预算执行情况和2013年预算的决议、关于潮州市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于潮州市中级人民法院工作报告的决议、关于潮州市人民检察院工作报告的决议。
市委书记、市人大常委会主任许光在闭幕会上讲话。他指出，2012年，我们紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福潮州”核心任务，坚持以科学发展观统领全局，努力克服各种困难和挑战，着力稳增长、转方式、调结构、惠民生，全市经济平稳健康发展、社会保持和谐稳定，呈现出人心齐、干劲足、发展快的喜人态势。这些成绩的取得，既是全市上下同心同德、团结奋斗的结果，也是人大及其常委会和全体人大代表积极参与、大力支持的结果。
他强调，市人大常委会和各级人大代表要适应形势发展的要求，发挥表率带头作用，坚定信心，依法履职，开拓创新，为建设富裕潮州、美丽潮州、文明潮州、幸福潮州作出应有的贡献。一是要服务大局，切实凝聚科学发展的强大合力；二是要敢闯敢试，着力探索推动发展的思路举措；三是要实干求成，始终保持脚踏实地的务实作风；四是要以民为先，认真践行为民谋利的根本宗旨；五是要加强建设，不断提高履职的能力水平。
许光最后说，做好今年工作，困难与希望同在，挑战和机遇并存。让我们更加奋力地团结拼搏，更加主动地抓好落实，更加有力地克难攻坚，努力建设“四个潮州”，为广东实现“三个定位、两个率先”作出应有的贡献。
（九）
据《潮州日报》2013年8月25日报道，成语系统解读工具性读物《常用成语新解》近日面世。该书由汉语言学业余爱好者、市人大常委会历届组成人员联谊会会长马锦成编著，汕头大学出版社出版。
《常用成语新解》共计60余万字，是一本编写方法新颖、解释词义准确深透、对思想有所启迪的工具性读物。作者精选了三百余则常见、常用的成语，对每则成语设立“故事”、“出处”、“解读”、“启示”四个条目，形成解读链条，力图说透从成语中释放出来的丰富哲理。
韩山师范学院院长林伦伦教授为该书作序。
据悉，新华海集团有限公司、潮州港华燃气有限公司等企业资助了该书第一版第一次印刷1万册的费用，并将在我市范围内赠发。
2013年9月14日，由潮州广播电视台和市民生志愿者协会主办的《民生道德讲堂》第七讲14日上午开讲。讲坛上，《常用成语新解》一书作者马锦成与大家分享创作过程的点滴感受，一起解读中华成语，传承道德文化。
市委常委、宣传部部长、市民生志愿者协会荣誉顾问陈丽文，市人大常委会原副主任、《常用成语新解》作者马锦成等为各乡镇农家书屋、谢慧如图书馆、韩山师范学院图书馆、民生志愿者协会“梦想图书馆”及部分学校赠书。
《常用成语新解》是一部系统解读常用成语的工具书。作者马锦成于去年5月正式动笔，全书共计60余万字，精选了306则常用成语。
【同期声】市人大常委会原副主任、《常用成语新解》作者 马锦成：每则都设立“故事”、“出处”、“解读”、“启示”四个条目，形成一个解读链条。对每则成语都尽量做到一义六解：即既解原义，也解引申义；既解古义，也解今义；既解近义，也解反义。
马锦成认为，知识就是力量，道德也是力量。人无道德不立，国无道德不兴。国家发展，社会和谐，人民幸福都需求道德的力量，而成语本身就是道德教育的生动教材。
【同期声】市人大常委会原副主任、《常用成语新解》作者 马锦成：我们习用成语，不仅是传承了民族文化，也传承了道德文化。在非常多的成语背后，都隐藏着非常深邃的哲理，我之所以写这本书，就是希望更多的孩子，更多的读者能够更好地学习和理解中华成语，传承中华文化。
【同期声】听众：原以为成语只是考试中生活中进行简单的运用，没想到成语里面还有如此深刻的故事，有如此深刻的道理，引发我们思考和感悟，如何去做人，如何运用内心已有的道德，为社会为他人做出贡献。
【同期声】听众：我们做某些事情遇到困难时，可以想到成语给我们的启示，会突然有感触，能引导我们把事情做好。
马锦成对成语的生动解读，让听众更深入了解成语的内涵，而参加《民生道德讲堂》，分享成语背后的大道理，传递正能量，也让他收获了一份特别的快乐。
【同期声】市人大常委会原副主任、《常用成语新解》作者 马锦成：我认为民生道德讲堂是一个非常好的平台，通过讲堂传递道德信息，弘扬传统道德，弘扬传统文化，我希望有机会再到这个讲堂来。
中新潮汕2014年2月21日电 据《潮州日报》报道，昨天上午，潮州市第十四届人民代表大会第四次会议在市党政机关会堂开幕。开幕大会由大会执行主席、市委书记、市人大常委会主任许光主持。市长李庆雄向大会作政府工作报告。
大会执行主席许光、谢烈鹏、雷健民、刘爱华、张如文、黄洪、黄潮标、魏清潮在主席台前排就座。
出席开幕大会并在主席台就座的还有市领导和老同志、港澳和海外知名人士以及有关单位负责人李庆雄、汤锡坤、陈伟南、田映生、张锡文、黄福永、蔡和昌、蔡泽辉、陈丽文、林壮森、瞿建波、卢淳杰、钟挥锷、徐和、许志晖、吴南祥、何棫光、许典辉、余鸿纯、郑锦鹏、陈声亮、吴振声、沈启绵、郑佳坤、肖裕钦、许实德、苏仰钦、李娜、陈炫秋、马锦成、王拥和、陈文毓、来向东、张传胜，主席团其他成员，以及驻该市的十二届全国人大代表、驻潮部队首长和上级驻潮有关单位负责同志。
李庆雄代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2013年工作回顾和2014年工作安排两大部分。
报告指出，2013年，是该市抢抓机遇加快发展的一年。市政府在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，认真应对复杂严峻的经济形势，努力克服各种困难和挑战，围绕建设“富裕潮州、美丽潮州、文明潮州、幸福潮州”的目标任务，深入贯彻党的十八大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，以“三个年”活动为抓手，扩内需谋发展、优环境强投入、兴实体推转型、惠民生促稳定，实现经济社会平稳较快发展，基本完成市十四届人大三次会议确定的主要目标任务。全市完成生产总值780.3亿元，比上年增长11%；人均生产总值28837元，增长10.5%。地方公共财政预算收入37.1亿元，增长16.1%；固定资产投资253.6亿元，增长19.3%；
城镇居民人均可支配收入增长11.5%；农村居民人均纯收入增长11.8%。过去一年，着重抓了六方面工作：全力以赴稳增长；坚定不移促转型；扎扎实实优环境；统筹城乡抓提升；尽心尽力惠民生；多措并举转作风。
关于2014年工作安排，报告指出，今年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”规划的攻坚之年，也是加快潮州振兴发展的关键之年。2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十一届三次全会和市委十三届四次全会精神，抢抓省振兴粤东西北重大战略机遇，突出追赶全国人均水平“一个目标”，打造粤东生态环境和治安环境“两个最佳”，依托交通扩网提速、园区扩能增效、城市扩容提质“三大抓手”，以更加开放的姿态，着力改革创新，扩大内外需求，推动转型升级，加快经济发展，保障改善民生，维护社会稳定，努力建设富裕潮州、美丽潮州、文明潮州、幸福潮州。
报告提出，综合各方面因素，今年该市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长12%、争取增长14%，地方公共财政预算收入增长15%，固定资产投资增长22%，外贸进出口增长5%，社会消费品零售总额增长14%，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在3%以下，城乡居民人均收入增长与经济增长基本同步。围绕上述目标要求，今年重点做好九方面工作：一是扩大有效需求，促进经济较快发展；二是坚持借力发展，扩大对外开放合作；三是着力改革创新，增强科学发展活力；四是增强特色优势，提升产业发展水平；五是立足转型发展，推动园区扩能增效；六是强化辐射带动，抓好城市扩容提质；七是重视生态保护，推进美丽潮州建设；八是注重民生优先，加快发展社会事业；九是转变政府职能，加强政府自身建设。
根据会议议程，大会印发了潮州市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告、潮州市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告，提请审查批准。
驻该市的省十二届人大代表、出席政协潮州市十一届三次会议的委员和市直有关单位负责人列席大会。
2014年5月30日下午，《常用成语新解》赠书仪式在市高级实验学校举行，该书作者、市人大常委会原副主任马锦成，市文明办、市教育局有关负责人以及热心企业负责人向各县(区)教育局、市直8所学校以及学生代表赠送该书。
《常用成语新解》精选了三百余则常见、常用的成语，对每则成语设立“故事”、“出处”、“解读”、“启示”四个条目，形成解读链条，力图说透从成语中释放出来的丰富哲理。为助力“书香潮州”活动，促进全民读书氛围的形成，广东王泰兴投资实业有限公司资助印刷出版15000册，希望学子通过阅读该书，吸取中华文化精髓。
主办方希望学生通过学习这部书，更好地传承中华民族优秀传统文化，培育良好的阅读习惯，努力提升自身的文化素质和道德修养，把我市的全民读书活动推上一个新台阶。
郭瑞琳，2014年7月1日——8月21日第一稿写于东莞市清溪镇
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