靠前帮扶解难题  玫瑰润肤水重获“身份凭证”

——楚雄彝族自治州牟定县助力本土企业焕发新活力

一方高原玫瑰，孕育本土美妆好物；一次精准帮扶，化解企业发展困局。

近日，云南牟定恒瑞生物科技有限公司的玫瑰保湿润肤水顺利完成化妆品备案，拿到合法“身份凭证”。历经商标调整、检测更新、政策迭代等多重考验，在牟定县政府领导和县级有关部门全程靠前帮扶下，这款扎根牟定本土的玫瑰护肤产品终于重回有序生产销售赛道，为地方特色美妆产业发展注入暖意。

云南牟定恒瑞生物科技有限公司深挖本地高原玫瑰资源，研发出主打补水保湿、润肤修护的玫瑰保湿润肤水。产品凭借本土特色原料，收获不少消费者认可。该产品早在2018年便完成备案登记，但在 2022 年 12 月，因系统年报填报原因，原有备案被注销。2023年12月，企业正式启动产品重新备案工作，可一道道现实难题接踵而至，让企业陷入进退两难的境地。

（图1：云南牟定恒瑞生物科技有限公司生产车间）

商标类别不匹配备案规定，新商标申请就要耗时一年半；待商标问题有望解决时，先前的产品检测报告已经过期作废，全套重新检测周期接近一年；再叠加 2025 年国家化妆品监管政策迭代升级，安全评估报告由简化版调整为完整版，包装材料相容性、产品特性测评、3个月防腐挑战试验、毒理学安全指标等多项新增检测任务摆在面前。检测项目多、技术门槛高、申报材料繁杂，一连串堵点难题，压得企业一筹莫展。

企业有难处，贴心服务有温度。牟定县立足职能主动靠前，变“坐等企业上门”为“上门送服务”，把政策宣讲、业务指导送到企业生产一线。工作人员面对面为企业解读新版化妆品监管法律法规，细致拆解备案申报全流程以及材料填报规范；对照备案要求逐项梳理清单，手把手指导企业补齐全套产品检测报告、完整版安全评估报告等核心申报资料；同时围绕商标选用、检测资料时效等高频风险点做好预警提醒，帮助企业避开备案路上的各类“坑点”。

2026年3月，企业首次提交备案材料，省药监局审核查验中心提出需要补充毒理学安全指标相关检测内容。牟定县第一时间跟进督促，全程指导企业完善补充检测项目，补齐短板。2026 年5月7日，企业再次递交备案申请。受全省化妆品备案申报体量较大影响，审核实行分批次排队，该产品被纳入第二轮审核序列。

（图2：云南牟定恒瑞生物科技有限公司系列产品）

牟定县政府有关部门没有就此止步，持续跟踪对接审核进度，紧盯每一个整改环节。功夫不负有心人，目前这款玫瑰保湿润肤水全部整改材料顺利走完审核流程，成功取得产品备案号。如今企业手握有效的化妆品生产许可证及备案凭证，可严格对照备案载明的配方、各项参数，合规开展产品生产与市场销售，曾经停摆的本土玫瑰护肤产品迎来新生。

小小一瓶玫瑰水，折射出地方政府助企纾困实实在在的成效。下一步，牟定县将持续做好企业“服务员”，做实做细跟踪回访服务，督促企业牢牢扛起化妆品质量安全主体责任，严格依照备案信息规范生产，抓实生产全链条质量管控。常态化开展化妆品行业普法宣传，及时推送最新政策动态，引导企业提前识别、防范经营风险，护航本土特色美妆产业行稳致远，让高原玫瑰绽放更加璀璨的产业价值。

(责任编辑：韩昕余 )